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                《牛彩彩票市城鄉社區發展治理總體規劃(2018-2035年)》系列解讀之鄉村社區
                發布時間:2019-11-01 09:55:39來源:牛彩彩票日報訪問量:
                訪問量:345
                [字體:]

                天府農耕、茂林修竹、生活富裕 鄉村振興推動城鄉一體化發展

                鄉村社區指位於城鎮開發邊界以外,農業生產和農村生活緊密融合,勞動力外流,留守老年人及兒童較多,主要包括農村新型社區和自然村落等典型社區類型。按照《牛彩彩票市城鄉社區發展治理總體規劃(2018-2035年)》(以下簡稱《規劃》),鄉村社區的發展治理場景重點在於實施鄉村振興戰略,大力發展集體經濟,促進城鄉一體化發展。結合《規劃》,本報今日對鄉村社區發展治理場景進行解讀。

                共建共享 農村電商實體店將提供一站式網絡購物服務

                扶老攜幼、共建共享的服務場景

                ·“標準配置”的基本服務

                ·“因人而異”的便民服務

                ·“城鄉均好”的舒心生活

                如何打造鄉村社區的服務場景?《規劃》提出,將建設城鄉均好、互助共享的針對性、差異化服務體系,營造扶老攜幼、共建共享的鄉村社區服務場景。

                重點推進農村“1+21”的公共服務和社會管理設施建設,推動相鄰區域的設施共享,是鄉村社區基本服務的“標準配置”。此外,便民服務則主要體現在3個100%上:推動兒童義務教育完成率達100%,接入遠程教育平臺率達100%,推動農村養老服務設施覆蓋率達100%。

                舒心的生活,不僅是因為即將建立的居(村)民健康卡制度,也源於鄉村衛生站的醫聯體建設率將達100%,實現看病不愁。同時,引入農村電商實體店,提供一站式網絡購物服務,實現品質消費。

                勤勞尚美 每個鄉村社區都將有特色的農耕文化符號

                天府農耕、勤勞尚美的文化場景

                ·保護傳承農耕文化

                ·“鄉風文明”的淳樸鄰裏

                ·“留住鄉愁”的設施與活動

                如何打造鄉村社區的文化場景?《規劃》提出,將保護傳承農耕文化,維護發揚淳樸鄉風,植入多樣文化功能和活動,營造天府農耕、勤勞尚美的鄉村社區文化場景。

                農耕文化是鄉村社區的特有文化,為此我市將建立歷史文化遺產保護名錄,並結合當地文化底蘊形成特色農耕文化符號,鼓勵居(村)民、社區規劃師等在公共空間、房前屋後、街巷院落等地植入特色文化景觀。

                不僅有文明的鄉風和淳樸的鄰裏,更要留住這種鄉愁。《規劃》提出,鼓勵設立家訓墻、民風廊、鄉賢文化榜,形成社區文化紐帶。建立鄰裏互助制度,重點幫扶留守兒童、空巢老人和殘疾人群等特殊群體。同時,建設如文化活動中心、鄉愁博物館、村史館、鄉野主題書屋等文化設施,舉辦如喜慶豐收節、特色美食節、鄰裏文化節、喜慶元宵節、傳統燈會節、主題旅遊節等特色節慶民俗活動。

                田園牧歌 人文型、湖泊濕地型等三種郊野公園嵌入鄉村

                青山綠水、美田彌望的生態場景

                ·山水田林保護與整治

                ·生產生活方式綠色清潔

                ·蜿蜒綠道,展田園牧歌

                ·郊野公園,彰旖旎風光

                ·大地景觀,繪天府畫卷

                如何打造鄉村社區的生態場景?《規劃》提出,將強化鄉村地區作為公園城市最大綠色基底的作用,加強山水田林生態要素保護,結合特色資源建設鄉村綠道和郊野公園,以藝術手法改造農業生產生活空間,形成青山綠水、美田彌望的生態場景。

                山水田林保護與整治是基礎。我市將在兩山地區及東部丘區加強封山育林、退耕還林,鼓勵植樹造林,保護修復林盤。保護自然坑塘及生態駁岸,提升濱水岸線景觀與濕地生態環境,加強河流水體整治,提升水質。

                為實現綠色清潔的生產生活方式,將推動農業資源循環利用,全面完善農村生活垃圾清運處置體系和監督考核機制,推進垃圾分類處理制度,並深入推進廁所革命。

                展田園牧歌、彰旖旎風光、繪天府畫卷,描繪的是一幅青山綠水、美田彌望的生態場景。要實現這一美好藍圖,我市將充分利用現有的村道、組道、機耕道、河堤道、園林道建設鄉村綠道,串聯林盤院落、新型社區、郊野公園、旅遊景區等特色空間。依托人文遺址、特色林盤等,建設人文型郊野公園;依托河流、湖泊、濕地及水庫,建設湖泊濕地型郊野公園;依托特色農業園區,建設特色農林產業型郊野公園。運用生產性景觀和藝術構圖的手法,結合當地產業和文化特征,營造主題型大地景觀。

                蜀風雅韻 川西林盤特色的空間布局更具國際範

                蜀風雅韻、茂林修竹的空間場景

                ·詩意棲居的林盤院落

                ·凝練鄉愁的民居建築

                如何打造鄉村社區的空間場景?《規劃》提出,將推進國際範、天府味的林盤聚落建設,打造彰顯特色的川西人居環境,形成蜀風雅韻、茂林修竹的鄉村社區空間場景。

                詩意棲居的林盤院落和凝練鄉愁的民居建築宛如一幅水墨畫。按照《規劃》,開展庭院綠化建設後的鄉村社區的房前屋後將成為“瓜果梨桃、鳥語花香”般的公共空間環境。一旁的房屋將是建材以木石磚瓦為主、色彩以灰白青黛為主的典型川西民居。青石鋪路,灰磚砌墻,白灰沙漿溝縫,實木貼墻,展現出的是天府味和國際範。

                多業融合 農商文體旅融合發展激發鄉村經濟活力

                生活富裕、多業融合的產業場景

                ·激發鄉村經濟活力

                ·農商文體旅融合發展

                ·“按需定制”的技術培訓

                ·村企集共建的服務平臺

                如何打造鄉村社區的產業場景?《規劃》提出,將深化探索農村土地制度改革和集體產權制度改革,促進農商文體旅融合發展,推動農業、農民的技術升級,營造生活富裕、多業融合的鄉村社區產業場景。

                持續發展壯大農村集體經濟,完善集體經濟收益分配制度,將充分激發鄉村經濟活力。“公司+農戶”“公司+合作社+農戶”等模式將成為新型的農業主體。與此同時,根據產業基礎,鄉村社區將特色發展“農業+商業”“農業+文創”“農業+體育”“農業+旅遊”“農業+康養”等,實現農商文體旅融合發展。

                無論是在線上的網絡教學,還是線下的課堂培訓,或是入戶一對一的講解,各種“按需定制”的技術培訓將培養出更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。

                在服務平臺上,居(村)民委員會、集體經濟組織和重點企業將聯合建立雙向服務平臺,並設置社區發展基金。

                人才留駐 更多適應農業農村需要的人才留在鄉村

                社集聯動、村民自治的共治場景

                ·“堅強有力”的黨建引領

                ·“全民參與”的三治體系

                ·“社集聯動”的聯合治理

                ·吸引人才的駐留計劃

                如何打造鄉村社區的共治場景?《規劃》提出,將發揮黨建的引領作用,構建村委會與集體經濟組織的聯動機制,強化村民自治熱情與能力,營造社集聯動、村民自治的鄉村社區共治場景。

                按照《規劃》,鄉村社區將探索建立農村新型領域基層黨組織設置方式和運行機制。為夯實鄉村依法治理基礎,將配建“社區(村)法律之家”“群眾工作之家”,推動德治貫穿鄉村治理全過程,培育向上向善的文明鄉風。同時,促進多元參與,有效促進集體經濟組織、村民自治組織、社會組織、社會企業等參與鄉村發展治理。

                鄉村社區的發展,離不開人才的駐留。《規劃》提出,將加快專業人才隊伍建設,引進一批適應農業發展和農村建設需要的鄉村規劃師、科技帶頭人、“鄉村工匠”、專業社工、誌願者等人才,為鄉村振興提供人才支撐。

                智能互聯 全市農業數據將開放共享至鄉村社區

                智慧生產、智能互聯的智慧場景

                ·“技術引領”的智慧農業

                ·“融合共享”的農業數據

                ·“功能集成”的服務平臺

                如何打造鄉村社區的智慧場景?《規劃》提出,將農業、農村、農民接入開放共享的信息網絡、技術網絡、服務網絡,營造智慧生產、智能互聯的鄉村社區智慧場景。

                智慧農業是鄉村社區發展的目標,我市將打造包含農業電子商務、食品溯源防偽、農作物生長過程的智能監控與監測等在內的智慧農業體系。

                為實現“融合共享”,我市將建立鄉村社區接入共享全市農業大數據的機制,實現全市農業數據開放共享至社區,幫助居民合理進行種植和創業。

                在鄉村社區,也有多功能集成於一體的服務平臺:鄉村社區將全面接入“天府市民雲”平臺,推動“天府市民雲”覆蓋城鄉全域,讓居(村)民享受城鄉均等的智慧服務。(記者 侯初初


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